Manutenzione straordinaria e messa in sicurezza delle strade urbane e suburbane del Comune di Latina: la nuova determina
Il Comune di Latina, tramite una determina del dipartimento Manutenzioni firmata dal dirigente Micol Ayuso, affida ai propri tecnici interni la progettazione di fattibilità e la direzione dei lavori per il piano da 10 milioni di euro dedicato alla manutenzione straordinaria delle strade cittadine.
Il provvedimento modifica l’impostazione iniziale delle gare esterne e dovrebbe consentire all’amministrazione comunale di risparmiare risorse pubbliche, velocizzando l’avvio delle opere di messa in sicurezza su 19 chilometri di viabilità urbana e suburbana.
Quest’ultima determina scavalca le altre due disposte precedentemente. Infatti, con determina a contrarre del 12 giugno 2026 avente ad oggetto “Interventi di manutenzione straordinaria e messa in sicurezza delle strade urbane e suburbane del Comune di Latina – finanziati mediante mutuo Cassa Depositi e Prestiti – affidamento mediante Accordo Quadro dei servizi tecnici di progettazione, direzione lavori, coordinamento della sicurezza, successivamente rettificata con altra determinazione dirigenziale del 14 luglio, il Comune aveva disposto i servizi tecnici di progettazione di fattibilità tecnico-economica, progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione lavori e contabilità dell’intervento, mediante procedura negoziata secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
Ora, secondo quest’ultima determina datata 21 agosto, “mediante successivi approfondimenti”, si è verificata “la manifesta disponibilità del personale tecnico interno al Dipartimento XI – Manutenzioni di sviluppare il primo livello di progettazione, ovverosia il Progetto di Fattibilità Tecnica-Economica dell’intervento, nonché lo svolgimento della Direzione Lavori”. Praticamente, non più una gara pubblica, ma un intervento “fai da te” che dovrebbe consentire l’opportunità, la semplificazione amministrativa e la valorizzazione delle professionalità interne, derivante dalla riduzione delle tempistiche sottese all’iter amministrativo-procedimentale affinché si affidino i lavori di cui trattasi, la riduzione dei costi per l’Ente appaltante”.
Le determine di giugno e luglio vengono così revocate e si affidata la progettazione al personale interno. Gli ulteriori servizi tecnici da affidare all’esterno — Progettazione Esecutiva e Coordinamento della Sicurezza in fase di Progettazione, Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione, Direttore Operativo, Ispettore di Cantiere e Supporto al RUP — costituiscono prestazioni riferite a diverse fasi
temporali e funzionali dell’intervento, la cui effettiva attivazione è in parte subordinata al perfezionamento del finanziamento mediante mutuo con Cassa Depositi e Prestiti;
Conseguentemente, i predetti servizi saranno oggetto di distinti affidamenti, in relazione alla loro
autonomia funzionale, alla diversa fase di esecuzione e alle specifiche esigenze dell’Amministrazione, mediante successivi provvedimenti adottati nel rispetto delle disposizioni del D.Lgs. 36/2023 e del divieto di artificioso frazionamento degli affidamenti.
Il piano di manutenzione straordinaria, come detto, conta su una copertura finanziaria complessiva di 10 milioni di euro, sostenuta tramite un mutuo con la Cassa Depositi e Prestiti. Gli interventi, secondo le intenzioni del Comune di Latina, mirano a risolvere in modo definitivo il degrado della rete viaria comunale, estesa per circa 500 chilometri tra centro urbano, quartieri e borghi periferici.
Il patrimonio stradale comunale si sviluppa, infatti, complessivamente per circa 500 km di viabilità, comprendendo strade urbane, strade di quartiere e viabilità suburbana di collegamento con i borghi e le aree periferiche, e rappresenta una delle principali infrastrutture pubbliche dell’Amministrazione comunale.
Nel corso degli anni tale patrimonio infrastrutturale è stato interessato da numerosi interventi di scavo e
ripristino connessi alla realizzazione e manutenzione dei sottoservizi, nonché dall’azione combinata del
traffico veicolare e degli agenti atmosferici, fattori che hanno progressivamente inciso sulle condizioni di
conservazione delle pavimentazioni stradali.
Le verifiche tecniche effettuate dal Dipartimento XI – Manutenzioni hanno evidenziato, in numerosi tratti della rete viaria comunale, condizioni diffuse di deterioramento della sovrastruttura stradale, riconducibili in particolare al degrado o alla mancanza dello strato di collegamento della pavimentazione bituminosa, con conseguente perdita di capacità portante della piattaforma stradale, formazione di dissesti del
piano viabile e infiltrazioni di acque meteoriche negli strati inferiori della pavimentazione.
Tali condizioni incidono negativamente sulla sicurezza della circolazione e sulla funzionalità complessiva
della rete viaria comunale, rendendo necessario programmare interventi strutturali finalizzati al ripristino delle condizioni di stabilità e durabilità delle pavimentazioni.
