Dalla salvaguardia degli equilibri di bilancio all’aggiornamento della perimetrazione dei nuclei abusivi: tutti i punti approvati
Ad aprire i lavori del Consiglio comunale del 25 luglio 2025, dopo l’approvazione dei verbali della seduta precedente (14 voti favorevoli, 7 astensioni), è stata la discussione sul regolamento per l’istituzione e la gestione del mercatino dell’artigianato, dell’antiquariato, del collezionismo e dell’hobbismo.
Il punto è stato illustrato dal presidente della commissione Attività Produttive Raffaele Gagliardi che ha spiegato come la finalità del documento fosse quella di valorizzare l’artigianato, sostenere le attività economiche e regolamentare una realtà molto sentita e partecipata in città ma, fino ad oggi, mai disciplinata da un testo normativo di riferimento comunale.
Il punto è stato approvato all’unanimità. Il nuovo regolamento è consultabile integralmente online.
Il terzo punto all’ordine del giorno, che a norma di legge doveva essere approvato entro il 31 luglio dell’anno corrente, è stato introdotto da un’articolata relazione illustrata dal vicesindaco nonché assessore al Bilancio Vincenzo Carnevale il quale ha spiegato come, andando oltre gli aspetti tecnici, la salvaguardia degli equilibri e assestamento generale di bilancio per l’esercizio 2025 presupponga l’attuazione dei programmi di ogni settore. Da qui la necessità di esporre una dettagliata relazione che ha sintetizzato le principali attività amministrative svolte.
«Da un punto di vista tecnico – ha aggiunto Carnevale al termine della sintesi – grazie ad un’attenta gestione dei fondi accantonati, all’assenza di passività occulte, a flussi di cassa regolari e a un assestamento oculato, il Comune di Fondi conserva al 31 luglio 2025 la piena solidità degli equilibri di competenza, di residui e di cassa, senza bisogno di manovre fiscali correttive né di tagli ai servizi. Un Comune con i conti in ordine è un Comune che può guardare al futuro e alla programmazione di tutte le attività del prossimo del 2026 con serenità e concretezza».
La presidente della commissione Bilancio Elisa Carnevale, nell’esporre il testo della delibera, ribadendo il permanere degli equilibri e l’assenza di debiti fuori bilancio, ha sintetizzato il numero più importante dell’atto ossia l’avanzo di un milione e mezzo di euro rispetto ad un risultato di amministrazione pari a 63 milioni di euro.
Il punto è stato approvato con 16 voti favorevoli, 3 contrari (Salvatore Venditti, Luigi Vocella e Francesco Ciccone) e 3 astensioni (Luigi Parisella, Franco Cardinale e Tiziana Lippa).
Con il quarto punto all’ordine del giorno (16 voti favorevoli, i voti contrari di Ciccone e Marcucci e le astensioni di Parisella, Cardinale e Lippa), una variazione d’urgenza al bilancio di previsione finanziario 2025-2025, il Consiglio ha sostanzialmente ratificato il contenuto della delibera di giunta comunale n.228 del 10 luglio 2025 mentre con il quinto punto all’ordine del giorno il programma triennale degli acquisti dei beni e servizi 2025-2027 è stato aggiornato per un trasferimento ministeriale di 400mila euro di cui il Comune di Fondi è risultato aggiudicatario. Le risorse serviranno a dare copertura finanziaria ad attività di interesse culturale. Il punto è stato approvato con 16 voti favorevoli e 5 astensioni.
Il sesto punto all’ordine del giorno, la concessione per 99 anni del diritto di superficie su una piccola area comunale di piazza delle Benedettine ad E-Distribuzione SpA per la realizzazione e il potenziamento di una cabina di trasformazione a servizio del centro storico, è stato illustrato dall’assessore Claudio Spagnardi il quale ha spiegato come la richiesta sia pervenuta a più riprese nel corso degli anni in quanto attualmente il servizio risulta insufficiente per rispondere al fabbisogno di energia del centro storico con frequenti disagi per gli utenti e ripetuti blackout.
A seguito di diversi sopralluoghi, l’area in questione, dove attualmente insiste una piccola aiuola, è risultata, anche a seguito del parere favorevole della soprintendenza, l’unica idonea allo scopo nell’intero centro storico. Il punto è stato approvato con 16 voti favorevoli e 5 astensioni.
L’assessore Claudio Spagnardi ha illustrato anche il settimo punto all’ordine del giorno, l’assegnazione al Comune di Fondi da parte dell’Agenzia nazionale per l’amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata di un immobile ubicato in zona Spinete. Il Consiglio, con voto unanime, ha sostanzialmente preso atto del decreto di destinazione e iscritto il bene nel patrimonio indisponibile del Comune di Fondi.
Come spiegato dall’assessore Spagnardi, espletate tutte le necessarie procedure, l’immobile che è stato destinato a edilizia popolare, consentirà un altro piccolo scorrimento delle graduatorie di edilizia residenziale pubblica del Comune di Fondi. La scelta della destinazione, come ribadito dal relatore, è stata quasi obbligata trovandosi l’immobile all’interno di una palazzina ad uso residenziale.
Con l’ottavo punto all’ordine del giorno, dopo lo storico atto approvato in Consiglio il 3 novembre del 2016, è tornata in Consiglio la perimetrazione dei nuclei abusivi per un aggiornamento, una ridefinizione di confini e un adeguamento di discrasie emersi, con il passare del tempo, dalla prima stesura.
Come riepilogato dall’assessore all’Urbanistica Claudio Spagnardi si tratta di una possibilità offerta dalla legge 28 del 1980 di cui il Comune di Fondi si è già avvalso quasi 10 anni fa.
Come da normativa, a seguito dell’adozione del punto e della pubblicazione delle relative tavole per 60 giorni, si tornerà in Consiglio per l’approvazione.
«A tal proposito i chiarimenti non sono mai superflui – ha ribadito l’assessore Claudio Spagnardi – per perimetrazione dei nuclei abusivi si intende la delimitazione di zone originariamente agricole che, a seguito di titoli edilizi conseguiti, hanno perso la propria destinazione originaria. Questo atto, così come la pianificazione urbanistica di una zona, nulla ha a che vedere con la regolarità edilizia di un fabbricato, la quale segue iter del tutto differenti. Dopo la perimetrazione, in una seconda fase – ha aggiunto Spagnardi – si andrà a cambiare la destinazione dell’intera area mediante le cosiddette varianti speciali che prevedono anche la possibilità di realizzare quei servizi necessari per rispettare i famosi standard urbanistici. Questo atto – ha concluso – arriva a ridosso di un altro adempimento importantissimo sotto il profilo urbanistico ossia l’adeguamento del Prg comunale al Ptpr regionale che ci darà anche la possibilità, ai sensi dell’articolo 65 del ptpr, di adeguare le zone classificate come paesaggio urbanizzato».
Il punto è stato approvato con 14 voti favorevoli e 6 astensioni.
Il nono punto all’ordine del giorno, la riqualificazione ambientale di un parco pubblico e parcheggio in località Capratica e il relativo progetto di fattibilità tecnico economica è stato esposto dall’assessore ai Lavori Pubblici Antonio Ciccarelli il quale ha ricostruito l’iter di programmazione di un’opera risalente ad una delibera di giunta del 2017 e discusso per la prima volta in Consiglio nel 2024.
Al termine di un acceso dibattito su un progetto sul quale l’assemblea si è già confrontata in varie sedute consiliari, il punto è stato approvato con 16 voti favorevoli e 5 astensioni.
Interpellanze e interrogazioni
Interpellanza a risposta scritta, presentata dal consigliere Francesco Ciccone e rivolta al sindaco Beniamino Maschietto, sui tempi di entrata in servizio degli ispettori ambientali;
Interpellanza a risposta scritta, presentata dal consigliere Stefano Enea Guido Marcucci, sullo stato di incuria in cui versano strade e marciapiedi comunali e, nello specifico, sulla volontà o meno di intervenire in via Francesco Saverio Nitti e via Ponte Gagliardo;
Interpellanza presentata dal consigliere Luigi Parisella e rivolta al sindaco sul parcheggio interrato di Piazza Municipio e su presunte gravi sparizioni di vecchi documenti relativi ai verbali della commissione collaudatrice;
Interpellanza presentata dal consigliere Salvatore Venditti sugli orari di apertura dell’area B del Dachau Park all’interno del Palazzetto dello Sport;
Interpellanza orale presentata dal consigliere Luigi Vocella sull’impianto di cremazione e successiva risposta del vicesindaco Vincenzo Carnevale;
Interpellanza presentata dal consigliere Stefano Enea Guido Marcucci e rivolta al sindaco Beniamino Maschietto sulla possibilità di visitare il teatro comunale e sulla possibilità di conoscere una reale data di apertura;
Interpellanza presentata dal consigliere Francesco Ciccone sul mancato rispetto dei tempi di risposta delle interpellanze.
